市農(nóng)機(jī)字﹝2019﹞26號(hào)：晉中市農(nóng)機(jī)局關(guān)于做好2019年全市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)的通知

市農(nóng)機(jī)字﹝2019﹞26號(hào)：晉中市農(nóng)機(jī)局關(guān)于做好2019年全市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)的通知

各縣（區(qū)、市）農(nóng)機(jī)局（中心）：

為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2018〕42號(hào)）、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 財(cái)政部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策監(jiān)管強(qiáng)化紀(jì)律約束的通知》（農(nóng)辦機(jī)〔2019〕6號(hào)）、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具投檔與核驗(yàn)等工作的通知》（農(nóng)辦機(jī)〔2019〕7號(hào)）和《山西省農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展中心關(guān)于做好2019年我省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)工作的通知》文件精神，進(jìn)一步落實(shí)好《2018-2020年晉中市農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》，現(xiàn)就實(shí)施2019年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、穩(wěn)定實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作

堅(jiān)持突出重點(diǎn)，普惠共享，圍繞主要農(nóng)作物全程機(jī)械化、丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)機(jī)械化,依照《2018-2020年晉中市農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》，繼續(xù)在全市實(shí)施敞開(kāi)補(bǔ)貼，實(shí)行“自主購(gòu)機(jī)、定額補(bǔ)貼、先購(gòu)后補(bǔ)、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡（戶）”的補(bǔ)貼操作方式，按照惠民公平、便民高效的原則組織農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作。繼續(xù)做好農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)和農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購(gòu)置補(bǔ)貼試點(diǎn)工作。補(bǔ)貼資金實(shí)行總量控制，動(dòng)態(tài)調(diào)劑，優(yōu)先使用結(jié)轉(zhuǎn)資金，實(shí)現(xiàn)資金使用兩年動(dòng)態(tài)緊平衡。 

二、推進(jìn)綠色發(fā)展及適用農(nóng)機(jī)裝備的購(gòu)置補(bǔ)貼

按照省農(nóng)機(jī)發(fā)展中心安排，將有機(jī)廢棄物好氧發(fā)酵翻堆機(jī)、畜禽糞便發(fā)酵處理機(jī)、有機(jī)肥加工設(shè)備、有機(jī)廢棄物干式厭氧發(fā)酵裝置等4個(gè)畜禽糞污資源化利用機(jī)具品目列入補(bǔ)貼范圍，將有機(jī)廢棄物好氧發(fā)酵翻堆機(jī)等品目機(jī)具列入農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購(gòu)置補(bǔ)貼試點(diǎn)范圍。各縣（區(qū)、市）要堅(jiān)持綠色導(dǎo)向，采取有力措施，推進(jìn)當(dāng)?shù)匦笄菁S污資源化利用工作。

三、完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制

進(jìn)一步完善內(nèi)控制度，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控；各縣（區(qū)、市）農(nóng)機(jī)化部門(mén)要建立健全補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)內(nèi)部控制流程，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督制約；充分發(fā)揮縣級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)等重大事項(xiàng)的決策、指導(dǎo)、監(jiān)督作用，加強(qiáng)對(duì)異常申請(qǐng)補(bǔ)貼情形的監(jiān)管。

四、不斷提升便民化服務(wù)水平

（一）強(qiáng)化信息公開(kāi)

各縣（區(qū)、市）農(nóng)機(jī)部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)縣級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開(kāi)專(zhuān)欄建設(shè)，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)信息公開(kāi)工作，對(duì)近三年縣域內(nèi)補(bǔ)貼受益對(duì)象、資金兌付情況、農(nóng)機(jī)化和財(cái)政部門(mén)的咨詢投訴舉報(bào)電話、補(bǔ)貼資金規(guī)模、使用進(jìn)度等各類(lèi)信息及時(shí)進(jìn)行公開(kāi)公示，市農(nóng)機(jī)局將定期開(kāi)展檢查并進(jìn)行通報(bào)。

（二）便捷補(bǔ)貼申請(qǐng)

根據(jù)省農(nóng)機(jī)發(fā)展中心要求，2019年起，全面實(shí)行農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)常年連續(xù)開(kāi)放，系統(tǒng)中上年結(jié)轉(zhuǎn)資金和當(dāng)年投入資金并行使用。繼續(xù)推行補(bǔ)貼資金使用情況實(shí)時(shí)公開(kāi)，方便購(gòu)機(jī)者了解資金情況，及時(shí)申請(qǐng)補(bǔ)貼。清理、取消補(bǔ)貼申請(qǐng)過(guò)程中不必要的限制性規(guī)定，精簡(jiǎn)補(bǔ)貼申請(qǐng)材料。對(duì)于牌證管理機(jī)具，全面落實(shí)先辦理牌證后申領(lǐng)補(bǔ)貼的規(guī)定，實(shí)現(xiàn)核驗(yàn)與審核補(bǔ)貼申領(lǐng)分開(kāi)。繼續(xù)全面推廣使用手機(jī)APP等信息化技術(shù)，開(kāi)展非現(xiàn)場(chǎng)補(bǔ)貼申請(qǐng)、補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)預(yù)約等服務(wù)，因地制宜開(kāi)展補(bǔ)貼辦理“一站式”、進(jìn)村入戶等服務(wù)，加快實(shí)現(xiàn)購(gòu)機(jī)者申領(lǐng)補(bǔ)貼“最多跑一次”。

（三）改進(jìn)補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)

各縣（區(qū)、市）農(nóng)機(jī)部門(mén)要根據(jù)《晉中市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)工作制度（試行）》（見(jiàn)附件）的精神和要求，制定本轄區(qū)的具體工作規(guī)范，并報(bào)市級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)備案審核。積極試行申請(qǐng)受理電子簽名，逐步建立縣級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼電子檔案，提高補(bǔ)貼檔案管理水平。鼓勵(lì)縣級(jí)農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門(mén)探索開(kāi)展補(bǔ)貼機(jī)具第三方獨(dú)立抽查核驗(yàn)。

（四）及時(shí)審核補(bǔ)貼申請(qǐng)。縣級(jí)農(nóng)機(jī)化部門(mén)在受理購(gòu)機(jī)者補(bǔ)貼申請(qǐng)后，應(yīng)于30個(gè)工作日（不含公示時(shí)間）內(nèi)完成形式審核，并送同級(jí)財(cái)政部門(mén)。

以往文件與此通知不一致的內(nèi)容，以此通知為準(zhǔn)。從發(fā)文之日起，《晉中市農(nóng)機(jī)局關(guān)于印發(fā)〈晉中市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品核驗(yàn)工作辦法（試行）〉的通知》（市農(nóng)機(jī)字〔2018〕23號(hào)）即行廢止。