山西省農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展中心政府信息公開(kāi)工作制度
第一章 總則
第一條 為規(guī)范政府信息公開(kāi)工作,切實(shí)保障公民、法人和其他組織依法獲取本中心政府信息,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合本中心實(shí)際,制定本制度。
第二條 本制度所稱政府信息,是指行政機(jī)關(guān)在履行職責(zé)過(guò)程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息。
第三條 本中心政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)政府信息公開(kāi)的日常工作,其職責(zé)是:
(一)具體承辦本中心的政府信息公開(kāi)事宜;
(二)維護(hù)和更新本中心公開(kāi)的政府信息;
(三)組織編制本中心的政府信息公開(kāi)指南、政府信息公開(kāi)目錄和政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告;
(四)對(duì)擬公開(kāi)的政府信息進(jìn)行保密審查;
(五)完成省政府信息公開(kāi)工作組、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳下達(dá)的其它任務(wù)。
第四條 本中心應(yīng)當(dāng)予以公開(kāi)的政府信息包括應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息和依申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息。
第五條 本中心政府信息公開(kāi)責(zé)任分配原則:生成的信息,誰(shuí)制作誰(shuí)公開(kāi);獲取的信息,誰(shuí)保存誰(shuí)公開(kāi);法律、法規(guī)有特別規(guī)定的從其規(guī)定。
第二章 政府信息的主動(dòng)公開(kāi)
第六條 對(duì)符合下列基本要求之一的政府信息應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi):
(一)涉及公民、法人或者組織切身利益的;
(二)需要社會(huì)公眾廣泛知曉或者參與的;
(三)反映本行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能、辦事程序等情況的;
(四)其他依照法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的。
第七條 本中心重點(diǎn)公開(kāi)的政府信息有:
(一)重要會(huì)議信息;
(二)重要人事任免;
(三)重要文件;
(四)全省農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)信息;
(五)工作總結(jié)、工作計(jì)劃;
(六)農(nóng)機(jī)化重大活動(dòng);
(七)全省農(nóng)機(jī)化重點(diǎn)工程項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施情況;
(八)全省農(nóng)機(jī)抗災(zāi)救災(zāi)、農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)對(duì)情況,農(nóng)機(jī)化預(yù)警信息;
第八條 對(duì)屬于主動(dòng)公開(kāi)的政府信息,應(yīng)當(dāng)于信息生成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開(kāi)。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開(kāi)的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第九條 本中心的政府信息,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)不予以公開(kāi):
(一)確定為國(guó)家秘密和涉及國(guó)家安全的信息;
(二)依法受保護(hù)的商業(yè)秘密;
(三)依法受保護(hù)的個(gè)人隱私;
(四)正在調(diào)查、討論、處理過(guò)程中的信息,但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外;
(五)法律、法規(guī)禁止公開(kāi)的其他事項(xiàng)。
第三章 政府信息的依申請(qǐng)公開(kāi)
第十條 公民、法人或者組織還可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活等需要,按照有關(guān)規(guī)定向本中心申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息。
第十一條 公民、法人或者組織可以采用書(shū)面形式(包括信函、電報(bào)、傳真、電子郵件等方式),向本中心信息公開(kāi)辦公室提出公開(kāi)有關(guān)政府信息的申請(qǐng)。
第十二條 采用書(shū)面形式確有困難的,申請(qǐng)人可以口頭提出,由受理該申請(qǐng)的有關(guān)人員代為填寫政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。公民、法人或者組織通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)提出申請(qǐng)的,在山西省農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展中心網(wǎng)站上“政府信息公開(kāi)”欄目下載并填寫申請(qǐng)表后,通過(guò)電子郵件方式發(fā)送至本中心電子郵箱。通過(guò)信函方式提出申請(qǐng)的,應(yīng)在信封左下角注明“政府信息公開(kāi)申請(qǐng)”字樣。通過(guò)電報(bào)、傳真方式提出申請(qǐng)的,應(yīng)相應(yīng)注明“政府信息公開(kāi)申請(qǐng)”字樣。
第十三條 收到申請(qǐng)后,本中心信息公開(kāi)辦公室應(yīng)根據(jù)下列不同情況作出答復(fù):
(一)屬于公開(kāi)范圍的,制作公開(kāi)決定書(shū),公開(kāi)決定書(shū)應(yīng)注明公開(kāi)時(shí)間、公開(kāi)場(chǎng)所、公開(kāi)方式。延長(zhǎng)公開(kāi)期限的,應(yīng)說(shuō)明延長(zhǎng)的理由;
(二)屬于不予公開(kāi)范圍的,制作不予公開(kāi)決定書(shū),并說(shuō)明理由和依據(jù)以及獲取途徑;
(三)屬于主動(dòng)公開(kāi)且已經(jīng)主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)的,應(yīng)當(dāng)指引告知申請(qǐng)人;
(四)屬于應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)但未公開(kāi)的政府信息,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)并指引告知申請(qǐng)人;
(五)申請(qǐng)的政府信息不屬于本中心公開(kāi)范圍的,應(yīng)協(xié)助將申請(qǐng)轉(zhuǎn)遞至相關(guān)受理單位,同時(shí)告知申請(qǐng)人聯(lián)系方式;
(六)申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息不存在的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人;
(七)申請(qǐng)公開(kāi)的內(nèi)容不明確的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人更改、補(bǔ)充申請(qǐng)。
第十四條 公民、法人或者組織申請(qǐng)的政府信息含有不應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的內(nèi)容,但能夠區(qū)分處理的,應(yīng)當(dāng)提供可以公開(kāi)的內(nèi)容。
第十五條 經(jīng)本中心信息公開(kāi)辦公室審定申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私,公開(kāi)后可能損害第三方合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面征求第三方的意見(jiàn),第三方不同意不得公開(kāi)。
第十六條 收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)后,能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)。不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù);如需延長(zhǎng)答復(fù)期限的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)本中心負(fù)責(zé)人同意,并告知申請(qǐng)人,延長(zhǎng)答復(fù)的期限最長(zhǎng)不得超過(guò)20個(gè)工作日。
第十七條 公民、法人或者組織在獲取本中心政府信息過(guò)程中產(chǎn)生的費(fèi)用,按省物價(jià)中心制定的統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第四章 報(bào)送審查發(fā)布
第十八條 在公開(kāi)政府信息前,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)擬公開(kāi)的政府信息進(jìn)行保密審查。
第十九條 本中心各部門、直屬單位在草擬公文時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)公文的內(nèi)容,在發(fā)文單上標(biāo)明該公文是否可以公開(kāi)。本中心各部門部長(zhǎng)、直屬各單位法人是各部門、各直屬單位政府信息公開(kāi)工作第一責(zé)任人。
第二十條 公文簽發(fā)人在簽發(fā)公文時(shí),應(yīng)確定其是否可以公開(kāi),并簽署意見(jiàn)。
第二十一條 公文簽發(fā)后,信息公開(kāi)工作組對(duì)公文是否公開(kāi)進(jìn)行審核把關(guān),作出公開(kāi)或不公開(kāi)決定,公開(kāi)的要編入政府信息公開(kāi)目錄并上網(wǎng)公布。
第二十二條 非公文類信息公開(kāi)的審核,由信息形成部門提出可否公開(kāi)的初步意見(jiàn),報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后交中心信息公開(kāi)辦公室上網(wǎng)公布。
第二十三條 本中心政府信息公開(kāi)工作組對(duì)政府信息不能確定是否可以公開(kāi)時(shí),應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)同級(jí)保密工作部門定。
第五章 監(jiān)督保障
第二十四條 本中心政府信息公開(kāi)辦公室應(yīng)當(dāng)在每年3月31日前公布政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告,接受省政府信息公開(kāi)工作主管部門、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳及其監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查。
第二十五條 本中心信息公開(kāi)的主管領(lǐng)導(dǎo)和中心黨委辦公室對(duì)信息公開(kāi)的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查有兩種形式:一種是定期或不定期的一般性監(jiān)督檢查;另一種是針對(duì)特定的信息公開(kāi)事件進(jìn)行檢查。本中心黨委辦公室在收到信息申請(qǐng)人的舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查。
第二十六條 有下列情形之一的,中心黨委辦公室應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》《國(guó)家保密法》等法律法規(guī)給予行政處分:
(一)工作人員違反《政府信息公開(kāi)條例》,不履行應(yīng)盡義務(wù)的;
(二)不按規(guī)定向申請(qǐng)人提供應(yīng)該提供的信息的;
(三)違反規(guī)定收費(fèi)的;
(四)未履行告知義務(wù)導(dǎo)致第三方合法權(quán)益受損害的;
(五)違反保密審查規(guī)定,未經(jīng)審核,公開(kāi)保密信息的。
第二十七條 公民、法人或者組織認(rèn)為本中心在政府信息公開(kāi)工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第六章 附則
第二十八條 本制度由山西省農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展中心負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條 本制度自公布之日起施行。