晉城市農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展中心 關(guān)于印發(fā)《晉城市2020年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼績效管理工作實施方案》的通知

晉市農(nóng)機(jī)字〔2020〕41號 

各縣（市、區(qū)）農(nóng)機(jī)中心：

根據(jù)山西省農(nóng)機(jī)局、山西省財政廳《關(guān)于印發(fā)山西省2018-2020年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實施方案的通知》（晉農(nóng)機(jī)財字〔2018〕12號），晉城市農(nóng)機(jī)局、晉城市財政局《關(guān)于印發(fā)晉城市2018-2020年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實施細(xì)則的通知》（晉市農(nóng)機(jī)字〔2018〕29號）等文件精神，結(jié)合我市實際，制定了《晉城市2020年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼績效管理工作實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

                       晉城市農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展中心    

                                                                  2020年10月26日

晉城市2020年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼

績效管理工作實施方案

為進(jìn)一步落實好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，確保全年目標(biāo)任務(wù)落到實處，經(jīng)研究，制定本實施方案。

一、總體思路和考評原則

（一）總體思路

通過實施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策績效管理，以問題和目標(biāo)為導(dǎo)向的指標(biāo)體系，掌握補(bǔ)貼資金使用、政策落實情況，客觀評價實施成效、績效目標(biāo)實現(xiàn)程度等情況，發(fā)現(xiàn)問題，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗，提出進(jìn)一步推進(jìn)政策落實、完善項目運行機(jī)制的建議，采取積極有效的工作措施，不斷提高農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的落實效果。

（二）考評原則

一是科學(xué)規(guī)范、客觀公正。按照“公開、公平、公正”原則，科學(xué)確定考核評分指標(biāo)、量化考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，全面、準(zhǔn)確、客觀地衡量工作績效。

二是簡便易行、穩(wěn)步推進(jìn)。選擇能夠衡量政策和項目績效，具有權(quán)威性和代表性的關(guān)鍵指標(biāo)，易于操作和衡量；評估方法和程序科學(xué)簡便，按計劃穩(wěn)步推進(jìn)。

三是定量定性、綜合評價。評估指標(biāo)能量化的一律量化，不能量化的要明確評估標(biāo)準(zhǔn)，并對每個指標(biāo)合理賦分，有效實現(xiàn)對政策和項目績效的綜合評價。

二、實施范圍

全市六個縣（市、區(qū)）農(nóng)機(jī)部門。

三、考評流程及內(nèi)容

（一）考評流程

主要工作流程包括:縣級自評、上報資料、資料初審、意見反饋、復(fù)審總結(jié)上報。

（二）考評內(nèi)容

主要考評制度建設(shè)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作規(guī)范化、信息公開與系統(tǒng)應(yīng)用、投訴處理與監(jiān)督管理等農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和效果（詳見附件2），同時設(shè)置附加分和優(yōu)秀等次否決項，并對出現(xiàn)嚴(yán)重弄虛作假行為、重大違法違規(guī)行為或發(fā)生群體事件的縣，實行一票否優(yōu)，并視情況進(jìn)行罰分。

四、考評階段及時間劃分

分三個階段實施：

第一階段：自評階段。縣（市、區(qū)）農(nóng)機(jī)部門對年度農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼績效管理工作進(jìn)行總結(jié)，對照各級指標(biāo)進(jìn)行自評打分，并編制自評情況說明及印證材料，于2020年11月底前整理報市中心農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼科。

第二階段：核實階段。市中心組織相關(guān)人員對各縣（市、區(qū)）上報的考核自評報告和印證材料進(jìn)行初審，并將有關(guān)情況反饋給各縣（市、區(qū)）農(nóng)機(jī)中心，3個工作日內(nèi)補(bǔ)充提交有關(guān)證明材料，由市中心再次組織對各縣（市、區(qū)）補(bǔ)充提交有關(guān)材料進(jìn)行復(fù)審，并于2020年12月份對涉及項目執(zhí)行進(jìn)度和“工作成效”等指標(biāo)進(jìn)行分?jǐn)?shù)核定，逐縣確定考評分?jǐn)?shù)形成綜合考評結(jié)果報市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)組辦公室審定。

第三階段：總結(jié)上報階段。市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)組辦公室召開專題會議，集體研究審定考評結(jié)果，并報送省農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展中心。

五、結(jié)果運用

對考核結(jié)果優(yōu)秀的縣（市、區(qū)），將在全市通報表彰，并在下一年度安排農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金時，予以傾斜。

六、有關(guān)要求

一是重視績效考評工作。各縣（市、區(qū)）農(nóng)機(jī)部門要著眼全局，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，盡快理順機(jī)構(gòu)改革后的體制機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的緊迫感和使命感，認(rèn)真分析工作中的問題和不足，對照目標(biāo)任務(wù)，取長補(bǔ)短，確保農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼績效任務(wù)圓滿完成。

二是強(qiáng)化自查整改。各縣（市、區(qū)）農(nóng)機(jī)部門要強(qiáng)化農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼績效管理，要加強(qiáng)對資金兌付、機(jī)具核驗、違規(guī)查處等工作的自查，對自查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時總結(jié)梳理，采取有效措施進(jìn)行完善整改。

三是嚴(yán)格考評要求。各縣（市、區(qū)）農(nóng)機(jī)部門要嚴(yán)格按照時間要求上報考核自評報告和印證材料，并對報送自評資料的完整性、準(zhǔn)確性、真實性負(fù)責(zé)，確?？冃Ч芾砜荚u工作有序開展。需特別注意的是，部分縣（市、區(qū)）在以往績效考核過程中，自評印證材料與評分表要求相差較大，與評分標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重不符，希望各縣（市、區(qū)）要根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)，逐條對應(yīng)上報印證資料。

附件：1、2020年度縣級農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實延伸績效管理指標(biāo)體系                                                                                                                                                                                              

2、2020年縣級農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實延伸績效管理考核評分依據(jù)

附件1：2020年市級農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實延伸績效管理指標(biāo)體系.xls

附件2：2020年縣級農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實延伸績效管理考核評分依據(jù).doc