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關于印發(fā)《朔州市2019年農(nóng)機購置補貼績效管理 工作實施方案》的通知

來源:
朔州市
作者:
njj_shuozhou
發(fā)布時間:
2020-03-16

                         

關于印發(fā)《朔州市2019年農(nóng)機購置補貼績效管理

工作實施方案》的通知

各縣(市、區(qū))農(nóng)機服務中心:

  經(jīng)市中心研究,制定《朔州市2019年農(nóng)機購置補貼績效管理工作實施方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。

  附件1: 朔州市2019年農(nóng)機購置補貼績效管理工作實施方案

  附件2: 2019年縣級農(nóng)機購置補貼政策落實延伸績效管理指標體系

                                                                                                         朔州市農(nóng)機服務中心

                       2019年9月27日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

朔州市2019年農(nóng)機購置補貼績效管理工作實施方案

  

為進一步落實好農(nóng)機購置補貼政策,經(jīng)研究,制定本實施方案。

  一、總體思路和考評原則

 ?。ㄒ唬┛傮w思路

  通過實施農(nóng)機購置補貼政策績效管理,建立以結果為導向的指標體系,掌握補貼資金使用、政策落實情況,客觀評價實施成效、績效目標實現(xiàn)程度等情況,發(fā)現(xiàn)問題,分析原因,總結經(jīng)驗,提出進一步推進政策落實、完善項目運行機制的建議,采取積極有效的工作措施,不斷提高農(nóng)機購置補貼政策的落實效果。

 ?。ǘ┛荚u原則

  一是科學規(guī)范、客觀公正。按照“公開、公平、公正”原則,科學確定考核評分指標、量化考核內(nèi)容和標準,采用規(guī)范的考評程序和方法,全面、準確、客觀地衡量工作績效。

  二是定量定性、綜合評價。選擇衡量補貼政策績效的重點指標,堅持定量與定性相結合的原則,對過程和結果以及反映成效的重點指標賦予相應的權重,對政策指標績效做出綜合評價。

  三是簡便易行、穩(wěn)步推進。選擇能夠衡量政策項目績效、引導作用明顯的關鍵指標進行考核,易于操作和衡量;

  二、實施范圍

  全市6個縣(市、區(qū))農(nóng)機部門。

  三、考評流程及內(nèi)容

 ?。ㄒ唬┛荚u流程

  包括: 縣級自評、查驗核實、綜合評定3個環(huán)節(jié)組織實施。

 ?。ǘ┛荚u內(nèi)容

  主要考核規(guī)章制度、重點工作、資金管理等農(nóng)機購置補貼全程工作(詳見附件1),同時設置附加分和優(yōu)秀等次、否決項,鼓勵多措并舉開展農(nóng)機購置補貼工作,并對出現(xiàn)嚴重弄虛作假行為、重大違法違規(guī)行為或發(fā)生群體事件的縣(市、區(qū)),加大扣分權重,當年不得評為優(yōu)秀。

  四、考評階段及時間劃分

  第一階段:自評階段??h(市、區(qū))農(nóng)機服務中心對年度農(nóng)機購置補貼績效管理工作進行總結,對照各級指標進行自評打分,并編制自評情況說明及印證材料(對項目執(zhí)行進度的考核指標自評及印證材料與12月底上報),于2019年12月1日前報市農(nóng)機中心。

  第二階段:查驗核實階段。市中心農(nóng)機購置補貼考評組,依據(jù)2019年縣級農(nóng)機購置補貼政策落實延伸績效管理考核評分依據(jù),采取查閱文件資料、調(diào)取系統(tǒng)數(shù)據(jù)等考評方式進行,并結合農(nóng)機購置補貼日常工作落實情況,對縣級自評情況進行審核和打分,于2019年12月10日前完成。

  第三階段:總結上報階段。考評組根據(jù)各縣(市、區(qū))自評情況和查驗核實情況進行綜合評定,形成全市縣級得分排名表,審定后上報省農(nóng)機中心,此項工作于2019年12月31日前完成。

  五、結果運用

  考核結果直接與縣(市、區(qū))年度目標責任考核評比對接,并與下一年度農(nóng)機購置補貼資金安排掛鉤。

  六、工作要求

各縣(市、區(qū))農(nóng)機部門要加強隊伍建設,強化組織協(xié)調(diào),狠抓任務落實,確保農(nóng)機購置補貼績效任務圓滿完成。要嚴格按照時間要求上報自評和印證材料,并對報送自評資料的完整性、準確性、真實性負責,確??冃Ч芾砜荚u工作有序開展。

 

 

 

 

 

 


附件2

2019年縣級農(nóng)機購置補貼政策落實延伸績效管理

指標體系

一級指標

二級指標

分值

考核內(nèi)容及評分標準


規(guī)章制度

(15分)

1.制度建設完善

15

印發(fā)工作方案,完善內(nèi)部控制、補貼機具核驗等方面管理制度得9分;制度健全且內(nèi)容有效得6分


重點工作

(60分)

2.補貼范圍確定

10

將適合本區(qū)域農(nóng)機化發(fā)展工作重點所需機具和支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的機具優(yōu)先納入補貼范圍得5分;對補貼范圍內(nèi)機具品目實行敞開補貼得2分;對補貼范圍執(zhí)行情況進行評估,并提出調(diào)整優(yōu)化建議得3分。


3.關鍵環(huán)節(jié)工作規(guī)范化

15

組織抽查補貼數(shù)據(jù),有效監(jiān)控補貼比例、監(jiān)管購機異常情形等得6分;規(guī)范開展機具核查工作得6分;補貼資金用途符合規(guī)定得3分。


4.信息公開

10

縣級農(nóng)機購置補貼信息公開專欄全部建設、管理、維護到位得5分;縣級近三年享受補貼的購機者信息表完整得3分;落實情況完整公開得2分;


5.系統(tǒng)應用

10

推廣使用補貼資金申領手機APP得4,核驗人員通過手機APP辦理機具核驗手續(xù),得1分;安全保存補貼數(shù)據(jù)信息得3分;縣級實施單位統(tǒng)一使用補貼輔助管理系統(tǒng)且AB角實名制登記備案得2分。


6.投訴處理

10

查處舉報投訴及時、有效,并公開處理結果得4分;配合開展聯(lián)查聯(lián)動得3分;針對違規(guī)行為開展全流程分析,查找薄弱環(huán)節(jié),及時整改完善得3分。



7.問題整改

10

上年度延伸績效管理發(fā)現(xiàn)的問題實行清單管理并整改到位。


資金管理

(25分)

8.資金申報、執(zhí)行

10

規(guī)范開展補貼資金需求測算得3分;確定補貼資金兌付期限得3分;年度中央財政補貼資金執(zhí)行基本完成得4分。


9.年度績效目標落實

10

實現(xiàn)縣級農(nóng)機購置補貼年度績效目標。


附加分

(5分)

10.工作成效

5

工作有創(chuàng)新、有成效,獲得當?shù)?/span>級以上領導肯定性批示,或盡早啟動補貼系統(tǒng),錄入購機者信息;結合本地實際利用本地財政補貼本地特色農(nóng)業(yè)發(fā)展所急需和小區(qū)域適用性強的機具,但不得以實施項目為由代替專門的購置補貼,科學規(guī)范開展政策創(chuàng)設,取得明顯成效;建立縣級農(nóng)機購置補貼電子檔案,提高補貼檔案管理水平;開展農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點和農(nóng)機報廢更新補貼試點;開展非現(xiàn)金方式支付購機款試點,加1分;在所轄區(qū)域全面推廣使用補貼資金申領手機 APP,購機者通過手機 APP 辦理補貼申領手續(xù)達 50%(含 50%)以上或核驗人員通過手機 APP 辦理機具核驗手續(xù)達 30%(含 30%)以上;積極承擔部級、省級任務或在全省性工作會上進行典型經(jīng)驗交流發(fā)言。以上有 1 項加 1 分,最多加 5 分。


優(yōu)秀等次

  否決

出現(xiàn)嚴重弄虛作假行為或重大違法違規(guī)行為

在延伸績效考核中發(fā)現(xiàn)有組織弄虛作假的,或經(jīng)財政監(jiān)督、審計、紀檢等部門和司法機關查處以及主流媒體披露市域內(nèi)有重大違法違規(guī)行為的,或?qū)^重和嚴重違規(guī)行為查處不力的,并造成較大社會不良影響,實行一票否決,不得評為優(yōu)秀等次,同時扣減10—20分。


合計

105



 


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