臨汾市農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械發(fā)展調(diào)研報告
- 來源:
- 臨汾市
- 作者:
- 柴智豪 高虹
- 發(fā)布時間:
- 2023-11-17
保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給始終是“三農(nóng)”工作的頭等大事。提升農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化水平,有效減少農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后損失,有助于保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給,支撐國家糧食安全和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展,可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,引導(dǎo)我國實現(xiàn)從農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強國質(zhì)的飛躍,是新時期新的經(jīng)濟(jì)增長點和支柱產(chǎn)業(yè),是新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體,是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化的重要力量,為此發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品初加工具有十分重大意義。
一、臨汾市農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化發(fā)展情況
(一)基本情況
臨汾市位于山西西南部丘陵盆地,轄17個縣市區(qū)其中平川縣(市、區(qū))有7個,東部山區(qū)縣有3個,西部山區(qū)縣有7個。平川地區(qū)光熱資源豐富、土壤發(fā)育較完全,養(yǎng)分含量較豐富,穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)肥沃耕地分布集中適合糧食和蔬菜生產(chǎn),西部山區(qū)有海拔高、溫差大、光照足、無霜期長、節(jié)令分明,土層深厚、無污染,適宜蘋果、梨種植的特點,都屬于國家農(nóng)業(yè)部規(guī)劃的黃土高原果樹優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。盛產(chǎn)小麥、玉米、谷子、高粱、蔬菜、核桃、蘋果、梨、葡萄、草莓、櫻桃、野生連翹及各種中藥材等優(yōu)質(zhì)地理產(chǎn)品。全市農(nóng)產(chǎn)品初加工動力機(jī)械共7204臺,其中種子初加工機(jī)械64臺;糧食初加工機(jī)械4135臺,其中谷物(糧食)干燥機(jī)156臺,30噸以上的有15臺;油料初加工機(jī)械782臺;棉花初加工機(jī)械372臺;果蔬初加工機(jī)械共1295臺,其中果蔬干燥機(jī)704臺、果蔬冷藏保鮮設(shè)備518臺;茶葉初加工機(jī)械11臺;畜牧機(jī)械8877臺;飼料草加工機(jī)械設(shè)備7936臺,其中鍘草機(jī)2674臺、飼料(草)粉碎機(jī)3365臺;飼養(yǎng)設(shè)備647臺,蓄產(chǎn)品采集儲運設(shè)備234臺,其中擠奶機(jī)172臺、剪毛機(jī)54臺;畜禽糞污資源化利用設(shè)備46臺;水產(chǎn)機(jī)械112臺;水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械112臺,其中增氧機(jī)80臺、投(飼)餌機(jī)32臺;農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械1306臺;農(nóng)用航空器174架,其中植保無人駕駛航空器174架。盡管我市農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化發(fā)展取得長足進(jìn)展,但發(fā)展還不平衡不充分,一些地區(qū)、產(chǎn)業(yè)和環(huán)節(jié)不同程度存在著裝備總量不足、技術(shù)水平不高、設(shè)施設(shè)備不配套和加工服務(wù)能力不強等問題。例如:平川地區(qū)糧食初加工已基本滿足市場供應(yīng),但在偏僻地區(qū)糧食初加工仍然缺少加工點;水果產(chǎn)區(qū)大型企業(yè)已解決冷藏問題,可小型企業(yè)或個體仍需解決冷藏問題。
(二)發(fā)展特點
臨汾市委、市政府確定了全市發(fā)展特優(yōu)農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略,沿黃板塊以發(fā)展梨果為主,沿汾板塊以發(fā)展蔬菜為主,沿太岳板塊以發(fā)展中藥材(藥茶)為主?!叭蟀鍓K”各有側(cè)重,各具特色。農(nóng)機(jī)部門圍繞這一總體戰(zhàn)略,大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化發(fā)展,形成了地方特色,突出了當(dāng)?shù)靥攸c。一是農(nóng)產(chǎn)品初加工業(yè)總量快速增長,運行態(tài)勢良好。目前,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)已成為發(fā)展較快的產(chǎn)業(yè)之一;二是在繁榮地方經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)民增收、轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力等方面的作用日益顯現(xiàn);三是產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)—步優(yōu)化,逐步實現(xiàn)由初加工向深加工的轉(zhuǎn)變;四是農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模有所擴(kuò)大,實力不斷增強;五是農(nóng)產(chǎn)品加工向產(chǎn)區(qū)和城市郊區(qū)集中,初步形成了各具特色的區(qū)域發(fā)展新格局,使規(guī)模優(yōu)勢、區(qū)域優(yōu)勢和市場優(yōu)勢得以充分發(fā)揮。
(三)裝備需求
谷子初加工需要清選機(jī)、色選機(jī)、磨粉機(jī)、破碎機(jī)、谷子色選機(jī)等,翅果主要需要加工設(shè)備剝殼機(jī)、仁殼分離篩、粉碎機(jī)、揉絲機(jī)等。蘋果初加工企業(yè)對選果機(jī)及配套設(shè)施需求量較大需分級分割、預(yù)冷保鮮、包裝及儲藏等機(jī)械;西紅柿醬腌制需要去皮機(jī);辣椒醬制作過程中需要色選、分離等機(jī)械。同時,米面油加工作坊升級需更新?lián)Q代;糧食脫粒、清選、烘干設(shè)備急需引進(jìn)和推廣;飼草加工機(jī)械設(shè)備需求迫切;中藥材初加工,急需引進(jìn)中藥材清選、分級、烘干等中藥材初加工設(shè)備;果蔬加工方面,也需推廣果蔬分級、冷藏、烘干、包裝等及增加醬菜加工示范點。
(四)發(fā)展優(yōu)勢
臨汾市有許多優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品,提升這些優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品初加工水平可以獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,也可帶動更多的社會資本投入到特色農(nóng)產(chǎn)品初加工行業(yè)中來,形成良性循環(huán)。第二批進(jìn)入“臨汾優(yōu)選”農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)品企業(yè)75家,121款產(chǎn)品。其中:安澤縣禾清源茶葉發(fā)展有限公司的荀翹銘茶,是省中心項目資金2021年扶持的企業(yè),經(jīng)扶持現(xiàn)品牌效益得到了充分發(fā)揮,經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益都有很大提升;隰縣玉露香梨冷藏保鮮山西省農(nóng)機(jī)發(fā)展中心2022年也進(jìn)行了項目扶持,使玉露香梨品質(zhì)得到了進(jìn)一步提升,保鮮期延長,效益提高,農(nóng)民收入增加。還有吉縣蘋果、隰縣玉露香梨、堯都西山核桃、曲沃葡萄、南林交蓮藕、翼城洋槐蜂蜜、隆華小米、南梁翅果,侯馬辣椒、香菇、馬文道蜂蜜、娃娃魚魚干、肉腸 、罐頭、東莊米醋,鄉(xiāng)寧縣大紅袍花椒、西紅柿醬、復(fù)合槐米茶、生態(tài)槐米茶、野生連翹茶葉、長山藥、翅果油軟膠囊等120余款特色農(nóng)產(chǎn)品,通過提高優(yōu)質(zhì)企業(yè)初加工水平,帶動品牌優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。
二、工作措施和成效
近幾年,在上級部門的大力支持下,臨汾市先后實施了水果冷藏、藥茶加工、中藥材烘干,辣椒制粉,糧食清選、烘干等初加工項目,取得了良好的效果。通過示范引領(lǐng),技術(shù)宣傳培訓(xùn),帶動了一批農(nóng)產(chǎn)品加工戶發(fā)展,其中糧食清選、烘干、果蔬烘干、中藥材切片、中藥材烘干、色選等技術(shù)和裝備的引進(jìn),都得益于項目實施的推動。一是成立獨立科室專門負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品初加工裝備和技術(shù)的推廣工作;二是通過初加工項目和農(nóng)機(jī)手技能培訓(xùn)等項目,召開技術(shù)培訓(xùn)和機(jī)具演示會,擴(kuò)大技術(shù)宣傳和機(jī)具引進(jìn)力度;三是發(fā)揮社會化服務(wù)組織的優(yōu)勢,采取合作社+農(nóng)機(jī)戶+農(nóng)戶的方式發(fā)展壯大。在糧食初加工方面,農(nóng)機(jī)戶為農(nóng)戶收獲糧食后,直接送合作社烘干、清選、包裝、入庫,減少了拉運、堆放、晾曬等環(huán)節(jié),節(jié)約人力、減少損失,增加效益;四是多渠道全方位宣傳。利用電視、媒體、廣播、宣傳欄等形式,采取發(fā)放明白卡、出動宣傳車,多層次、全方位展示農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化帶來的高效生產(chǎn)和高品質(zhì)產(chǎn)品的優(yōu)越性和先進(jìn)性,通過宣傳使人們認(rèn)識到機(jī)械化在農(nóng)產(chǎn)品初加工生產(chǎn)中的重要作用;五是科學(xué)制定農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械發(fā)展規(guī)劃。結(jié)合全市實際,科學(xué)制定農(nóng)機(jī)推廣規(guī)劃,引導(dǎo)農(nóng)民購置新型、高效、節(jié)能的農(nóng)副產(chǎn)品加工機(jī)械,全面提升了全市農(nóng)產(chǎn)品初加工裝備水平;六是提高社會化服務(wù)水平,延伸初加工機(jī)械化服務(wù)鏈。積極培育農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化新型經(jīng)營主體,統(tǒng)籌引導(dǎo)加工戶、加工合作社、家庭農(nóng)場和農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)組織等協(xié)同開展初加工社會化服務(wù),延伸農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)鏈條,提升專業(yè)化程度和服務(wù)水平,認(rèn)真做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù);七是積極組織技術(shù)人員聯(lián)合農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商等舉辦培訓(xùn)班,搞好技術(shù)培訓(xùn)與售后服務(wù),組織科技人員對農(nóng)產(chǎn)品初加工企業(yè)人員給以技術(shù)指導(dǎo)。使農(nóng)民懂調(diào)試、懂保養(yǎng)、懂維修、會使用,確保機(jī)械發(fā)揮應(yīng)有的作用;八是做好農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)具購置補貼和管理工作,提升農(nóng)產(chǎn)品加工裝備水平。今年,市農(nóng)機(jī)部門將國家農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械補貼政策作為一項重要宣傳內(nèi)容,積極組織經(jīng)銷商開展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械宣傳活動,現(xiàn)場示范傳授農(nóng)機(jī)知識,使農(nóng)民群眾了解農(nóng)產(chǎn)品加工裝備的補貼目錄、補貼辦法。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品加工用戶的反映與補貼工作的實際需要,在摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上對農(nóng)產(chǎn)品加工進(jìn)行跟蹤調(diào)查,引導(dǎo)農(nóng)民群眾購買先進(jìn)、實用的農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械。在國家補貼農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械政策的扶持下,極大地改善了農(nóng)產(chǎn)品加工裝備結(jié)構(gòu),提升了經(jīng)濟(jì)效益。
三、典型案例與經(jīng)驗
(一)吉縣桑峨谷泉農(nóng)副產(chǎn)品銷售有限公司位于臨汾市吉縣桑峨村,成立于2018年,是一家集種植、收購、生產(chǎn)、加工、銷售綠色無公害農(nóng)副產(chǎn)品為一體的民營獨資企業(yè),公司產(chǎn)品阜佳禾牌石碾辣椒醬,傳承了百年古法制作工藝,石碾碾壓出的辣椒醬散發(fā)出誘人的色香味,入口難忘,一上市便供不應(yīng)求。公司致力于以特色、健康農(nóng)產(chǎn)品為龍頭的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè),通過“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,依托吉縣電子商務(wù)平臺,并與中國東方電氣集團(tuán)有限公司簽訂定點扶貧銷售,以帶動農(nóng)戶共同致富為宗旨,逐步實現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)?;彤a(chǎn)業(yè)化,實現(xiàn)企業(yè)增效、農(nóng)民增收的雙贏目標(biāo)。
(二)侯馬市安盛農(nóng)業(yè)發(fā)展專業(yè)合作社,位于張村辦事處大南莊村,開展糧食種植及初加工作業(yè)。糧食初加工包括小麥、玉米、高梁脫粒、除塵、清選、烘干、包裝、倉儲、銷售等服務(wù)。在農(nóng)機(jī)部門的大力支持下,合作社進(jìn)行了場地地面硬化,建設(shè)了車間庫棚和辦公用房,安裝了玉米脫粒機(jī)械、糧食清選機(jī)械、糧食烘干機(jī)械和輸送設(shè)備、包裝設(shè)備。合作社與小農(nóng)戶簽訂合同,對小麥、玉米種植實行全程托管,一條龍服務(wù),包括耕、種、收、脫粒、烘干、清選、出售等環(huán)節(jié)。
(三)侯馬市芪一森種植專業(yè)合作社位于侯馬市高村鄉(xiāng)西賀村,是一家集中藥材機(jī)械化種植、初加工、示范帶動、銷售為一體的綜合合作社。在初加工方面開展中藥材清選、切片、蒸煮、分級、烘干等。
芪一森種植專業(yè)合作社在中藥材初加工方面,得到了侯馬市農(nóng)機(jī)推廣部門的大力支持。從初加工機(jī)械的選型、機(jī)具配套到作業(yè)流程、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合,以及操作人員技術(shù)培訓(xùn)等,農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣人員都給予了技術(shù)指導(dǎo)和幫助。一是農(nóng)機(jī)推廣人員參與項目的規(guī)劃設(shè)計。從區(qū)域規(guī)劃、中藥材品種選擇、全程機(jī)械化種植模式、工藝路線到中藥材清選、烘干、分級等初加工工藝流程、廠房建設(shè)、設(shè)備安裝等都全程參與,并給與技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù);二是搞好機(jī)具配套。由于中藥材初加工機(jī)械不同于糧食初加工機(jī)械,農(nóng)機(jī)市場上品種少、型號少,可選擇性小。為購置先進(jìn)的農(nóng)機(jī)具,農(nóng)機(jī)推廣人員查資料、尋信息、找專家、外出考察,幫助合作社引進(jìn)了適用的機(jī)具。同時還幫助合作社利用其它作物機(jī)械改制中藥材機(jī)械,先后改制了中藥材清選機(jī)、滾土機(jī)等;三是做好示范推廣工作。為了培育芪一森種植專業(yè)合作社發(fā)展壯大,使其成為侯馬市中藥材機(jī)械化生產(chǎn)的示范基地,真正起到示范帶頭作用,農(nóng)機(jī)推廣人員在中藥材種植及初加工的各個作業(yè)環(huán)節(jié),重視技術(shù)培訓(xùn)和現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)。親自編寫技術(shù)資料,發(fā)放給中藥材種植戶。還經(jīng)常組織種植戶到芪一森中藥材種植基地參觀學(xué)習(xí),開展機(jī)具作業(yè)演示、技術(shù)培訓(xùn)。
四、提升農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化面臨的主要困難以及有關(guān)建議
(一)提升農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化面臨的主要困難
1.投資主體資金不足。臨汾市自然條件優(yōu)越,糧油、果蔬、藥材等農(nóng)產(chǎn)品種類豐富,對農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械需求量大,但由于全市的特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)機(jī)械化發(fā)展主要依靠農(nóng)民的自有資金和貸款資金,自有資金量十分有限。一般的農(nóng)民合作社和農(nóng)戶很難投入大筆資金進(jìn)行加工,只能采用簡易設(shè)施設(shè)備或人工作業(yè)替代機(jī)械裝備進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),在一定程度上制約了農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化水平的提升。
2.果蔬清選分級保質(zhì)機(jī)械化和藥材加工發(fā)展上存在短板。我市果蔬種植面積和藥材種植面積龐大,對加工機(jī)械的需求量特別大,現(xiàn)有機(jī)制還不能滿足臨汾市需求。
3.政策扶持不夠,影響了特色產(chǎn)業(yè)全程機(jī)械化配套水平提升。目前,國家和省級財政支持的機(jī)具補貼范圍,主要集中在糧食作物、大宗經(jīng)濟(jì)作物、養(yǎng)殖業(yè)等主流農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工生產(chǎn)領(lǐng)域。特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)相對來講區(qū)域性較強、品種繁多、產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,與之配套的關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)具種類多、性能要求差異較大,沒有被收錄到機(jī)具補貼目錄。既是收錄到補貼目錄的配套產(chǎn)品,補貼價格相對通用型機(jī)具明顯偏低。
4.指導(dǎo)服務(wù)難到位。本地農(nóng)民抗風(fēng)險信心不足,對農(nóng)產(chǎn)品初加工許多是缺少技術(shù),心中無數(shù),擔(dān)心投入失敗,不敢冒風(fēng)險。
5.農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈短,機(jī)制不善。目前,農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)只是對需求的農(nóng)產(chǎn)品采取直接、簡單的收購方式,關(guān)心的是農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量、質(zhì)量、價格,很少看到原料基地這一生產(chǎn)車間,更沒有與農(nóng)戶形成利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的利益機(jī)制,成為產(chǎn)業(yè)鏈條的近視者。在農(nóng)產(chǎn)品市場的低價運行時,企業(yè)壓級壓價;高價運行時,農(nóng)戶又存在著惜售心理。這樣,形成了兩個市場分開運行,企業(yè)和農(nóng)戶之間還沒有形成真正意義上的利益共同體,農(nóng)民得不到農(nóng)產(chǎn)品在加工、流通、銷售等環(huán)節(jié)中增值所帶來的利潤。
(二)提升農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化的建議
1.加強技術(shù)培訓(xùn)。一是加強農(nóng)機(jī)技術(shù)人員知識更新和業(yè)務(wù)培訓(xùn):二是集中培訓(xùn)與下鄉(xiāng)培訓(xùn)相結(jié)合,對開展農(nóng)產(chǎn)品初加工戶進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。
2.加強果蔬產(chǎn)地初加工設(shè)施裝備條件建設(shè),提升標(biāo)準(zhǔn)化加工處理能力,完善服務(wù)功能,降低果蔬產(chǎn)后損失,促進(jìn)保質(zhì)增值。蔬菜初加工,重點推廣選揀、切分、清洗、分級、包裝、預(yù)冷保鮮等技術(shù)裝備,加快發(fā)展凈菜加工、脫水干制、保鮮貯藏等智控節(jié)能成套技術(shù)裝備,提高蔬菜產(chǎn)地商品化處理率。水果初加工,重點推廣果品無損檢測、分級分選、殺菌包裝、智能預(yù)冷冷藏等成套技術(shù)裝備,保持水果品質(zhì),提高流通效率。食用菌初加工,重點推廣采后干制、分級包裝、保鮮貯藏技術(shù)裝備,提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益。
3.加強產(chǎn)業(yè)宣傳,推進(jìn)體制創(chuàng)新。要站在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收的高度,通過報紙、網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體和宣傳手段,宣傳農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的重要地位和作用。要大力宣傳農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗,營造全社會關(guān)注、支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的良好氛圍。要創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)組織,推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新,加強指導(dǎo)服務(wù),健全和完善農(nóng)產(chǎn)品加工管理體制,理順部門分工,明確管理權(quán)限,切實做好農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的宏觀管理和組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù)等工作。
4.加強高效農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化技術(shù)的推廣與應(yīng)用。開展農(nóng)產(chǎn)品清洗、烘干、色選、分級、包裝、冷藏保鮮等綠色高效機(jī)械裝備和技術(shù)的示范推廣與應(yīng)用。精準(zhǔn)實施農(nóng)機(jī)購置補貼政策。積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)報廢更新補貼試點工作。對未列入山西省補貼范圍或雖列入補貼范圍但適合本地特色農(nóng)業(yè)發(fā)展所急需的機(jī)具,市、縣政府可以使用本級財政資金進(jìn)行補貼或累加補貼,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣能力。加強農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣體系建設(shè)。加強基層農(nóng)機(jī)推廣人員隊伍建設(shè),加強經(jīng)費支持和待遇提升,讓基層人員發(fā)揮田間地頭的重要推廣作用。只有推廣工作做的好,農(nóng)產(chǎn)品初加工急需購置補貼才能補得準(zhǔn),充分認(rèn)識農(nóng)機(jī)推廣在農(nóng)機(jī)購置補貼中的先頭作用和普及作用。
5.做好金融服務(wù),拓寬融資渠道。金融部門要把發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為信貸支持的重點,提高信貸投入,對處于成熟期、經(jīng)營穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)效益好的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)要優(yōu)先給予信貸支持。要允許企業(yè)采取多種形式進(jìn)行資本運營,用活社會資金。要圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化布局和區(qū)域特色,為原料基地的農(nóng)戶及時提供貸款,根據(jù)種養(yǎng)項目生產(chǎn)周期,適當(dāng)延長貸款年限,著力培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地。
6.落實好促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的優(yōu)惠政策。切實貫徹落實中央、省、市制定的一系列支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的優(yōu)惠政策,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化健康發(fā)展創(chuàng)造寬松的政策環(huán)境,對興辦龍頭企業(yè)、農(nóng)村合作組織、建設(shè)商品基地等賦予資金、信貸、稅收等支持,鼓勵企業(yè)通過土地流轉(zhuǎn)擴(kuò)大基地規(guī)模,將農(nóng)民轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)工人,帶領(lǐng)其共同致富。
五、立足產(chǎn)研推用一體化,加快農(nóng)產(chǎn)品初加工農(nóng)機(jī)裝備推廣應(yīng)用的工作建議
(一)加強農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)管理人員隊伍建設(shè),搞好人員技術(shù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。讓管理人員不斷學(xué)習(xí)新知識,更新經(jīng)營管理理念,結(jié)合自身實際引進(jìn)先進(jìn)適用的機(jī)械,從而進(jìn)一步提升農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化水平。加強農(nóng)產(chǎn)品加工操作人員的技術(shù)培訓(xùn),提高其操作技能。
(二)加強農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)信息交流工作,向農(nóng)產(chǎn)品加工戶提供實用新型技術(shù)和經(jīng)營理念等信息 。
(三)加強調(diào)研,在此基礎(chǔ)上引進(jìn)先進(jìn)適用的農(nóng)產(chǎn)品加工新技術(shù)和新機(jī)具。
(四)加強農(nóng)產(chǎn)品初加工示范點建設(shè),擴(kuò)大其規(guī)模,加大示范宣傳力度,力爭在糧食清選、干燥、中藥材加工、飼草加工、果蔬等方面有新的突破。
六、關(guān)于如何發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化的政策建議,并舉例說明
(一)建議全面貫徹落實國家、省有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品初加工的政策和意見。省、市農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)部門制定具體可行的落實措施和方案,指導(dǎo)縣級農(nóng)機(jī)部門加快推進(jìn)和落實;
(二)建議加強(包括技術(shù)推廣人員)技術(shù)宣傳、技術(shù)培訓(xùn)。提高業(yè)務(wù)能力,建立示范點,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備;
(三)建議農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、科研、供企、財政、金融、環(huán)保、自然資源局等多部門協(xié)作。
(四)建議在農(nóng)產(chǎn)品初加工用地方面給予政策支持。
(五)建議環(huán)保部門給予農(nóng)產(chǎn)品初加工政策支持。比如初加工裝備生產(chǎn)廠家已經(jīng)環(huán)保通過具有環(huán)評標(biāo)志的產(chǎn)品,在安裝和使用時取消再次環(huán)評手續(xù)。
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