晉中市數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)調(diào)研報告

   數(shù)字鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容，也是建設(shè)數(shù)字中國的應(yīng)有之義?！丁笆奈濉币?guī)劃和2035遠景目標(biāo)綱要》提出要“加快推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)”，“數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動”已經(jīng)被列為國家信息化發(fā)展十大優(yōu)先行動之一，推進數(shù)字中國建設(shè)，數(shù)字鄉(xiāng)村不能少，也不能成為短板。晉中市為貫徹中央網(wǎng)信辦等十部門制定印發(fā)的《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動計劃（2022—2025年）》的精神，以數(shù)字農(nóng)機等為切入點，堅持推進全市農(nóng)機裝備提高機械化、智能化水平，逐步帶動建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村，各項工作有新成效、新亮點、新突破。

   一、晉中市數(shù)字農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀

    (一)總體情況

   近年來，晉中市為提高農(nóng)作物產(chǎn)品和質(zhì)量，大力發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)，發(fā)展建設(shè)內(nèi)容主要包括以下幾點：

   1.積極推進農(nóng)機北斗自動導(dǎo)航與農(nóng)機作業(yè)遠程監(jiān)測。在2017年引入了全省首家地市級農(nóng)機深松作業(yè)精細化管理平臺，該平臺以導(dǎo)航定位為特色，綜合遙感、傳感器、無線通訊、嵌入式等高新技術(shù)，實現(xiàn)了對農(nóng)機深松、播種、植保、收獲等多種作業(yè)方式的統(tǒng)一整合與監(jiān)控管理。形成集作業(yè)季管理、作業(yè)類型歸類、區(qū)域大數(shù)據(jù)統(tǒng)計、作業(yè)監(jiān)控、作業(yè)管理、報表分析于一體的人機交互界面。支持對現(xiàn)有的大中型拖拉機、聯(lián)合收割機等自走機具，加裝基于北斗、5G的定位導(dǎo)航系統(tǒng)、高精度遠程作業(yè)監(jiān)控系統(tǒng)、智能數(shù)據(jù)采集終端設(shè)備，實現(xiàn)了大型自走復(fù)合農(nóng)業(yè)機械智慧化升級。

   2.智能駕駛輔助系統(tǒng)在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用推廣。給大型農(nóng)業(yè)機具安裝無人駕駛系統(tǒng)和智能駕駛輔助裝置。推動無人駕駛系統(tǒng)在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用和發(fā)展。

   （二）數(shù)字農(nóng)業(yè)應(yīng)用現(xiàn)況

   2017年，晉中市財政把農(nóng)機作業(yè)精準監(jiān)測平臺建設(shè)資金列入財政預(yù)算，共落實深松作業(yè)監(jiān)控終端建設(shè)資金490萬元。當(dāng)年全市深松推廣應(yīng)用面積達到30.5萬畝，落實部省專項補貼資金762.5萬元。2018年納入監(jiān)測的大型動力機械1199臺，其中:全市納入作業(yè)監(jiān)測大中型拖拉機1063臺，玉米收割機133臺，稻麥收割機3臺?？杀O(jiān)測農(nóng)機作業(yè)面積57.88萬畝，其中:深松整地44.12萬畝，旋耕2.9萬畝，秸稈還田3.72萬畝，打捆0.17萬畝，稻麥收割0.17萬畝，玉米收割6.8萬畝。作業(yè)監(jiān)測范圍以監(jiān)測深松整地為主，向秸稈還田、秸稈打捆、玉米收獲、旋耕播種等作業(yè)項目全方位推進。除智能監(jiān)測外，智慧農(nóng)機平臺服務(wù)涵蓋農(nóng)機新聞、農(nóng)機服務(wù)、安全監(jiān)理、購機補貼、故障申報、農(nóng)機交易、農(nóng)活互找、協(xié)同辦公等八大功能模塊，并與晉中智慧農(nóng)機微信公眾號全面融合，實現(xiàn)智慧農(nóng)機綜合性服務(wù)平臺。到2022年，晉中市安裝北斗農(nóng)機作業(yè)終端信息化設(shè)備的大型動力機械達到3055臺，納入精細化農(nóng)機作業(yè)管理平臺的作業(yè)機具達到5047臺，其中深松作業(yè)機械2825臺。信息化監(jiān)測農(nóng)機作業(yè)面積達到83萬畝。其中深松作業(yè)面積達到30多萬畝，播種面積到達20多萬畝，植保面積達到6萬畝以上，機械收獲面積達到10萬畝以上。通過引入的深松作業(yè)精細化管理平臺進行信息化監(jiān)測，大大提高了晉中市數(shù)字農(nóng)業(yè)的發(fā)展進程。

   晉中市現(xiàn)有安裝無人駕駛系統(tǒng)的大型機具保有量50臺左右，差分基站覆蓋面積可達40公里。2022年完成1000畝農(nóng)機作業(yè)智能化監(jiān)測及無人駕駛作業(yè)示范區(qū)。配置智能駕駛輔助裝置10臺（套），農(nóng)機作業(yè)智能監(jiān)測終端60套，高精度農(nóng)機作業(yè)差分基站3個，航測無人機3臺，植保無人機3臺，田間物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測、病蟲害物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測設(shè)備各3套，農(nóng)業(yè)氣象站及作物長勢監(jiān)測裝置5個，農(nóng)機合作社綜合管理平臺2個。2023年通過機田證、農(nóng)機化技術(shù)集成示范基地等項目帶動，積極推進農(nóng)機北斗自動導(dǎo)航等數(shù)字化建設(shè)，引進環(huán)境物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備3套，病蟲害物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測設(shè)備3套，田間物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控設(shè)備2套，航測無人機1臺，植保無人機3臺，2023年底，北斗終端信息化設(shè)備安裝累計達到3400臺。

   二、晉中市推進數(shù)字農(nóng)業(yè)的主要做法

   （一）加大資金投入，完成提檔升級。

   2022年以來，農(nóng)機裝備數(shù)字化改造我市共投入資金400多萬元。完成了對4個農(nóng)機化新型經(jīng)營主體的提檔升級。隨著提檔升級的完成強化了農(nóng)機合作社內(nèi)部管理，提升組織化程度，為逐步建立起“全程機械化+農(nóng)事綜合服務(wù)”的新型經(jīng)營方式，成為引導(dǎo)小農(nóng)戶加入到合作社建設(shè)中，實現(xiàn)小農(nóng)戶生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)全面現(xiàn)代化有機銜接的重要載體。有力推動了晉中市農(nóng)機社會化服務(wù)向服務(wù)產(chǎn)業(yè)化、裝備智能化、種植精準化、管理科學(xué)化方向再上臺階。

   （二）數(shù)字化建設(shè)助力兩個2000畝示范基地建設(shè)高標(biāo)準推進。晉中市2022年分別在壽陽、太谷建設(shè)了2000畝玉米集成示范基地、2000畝谷子生產(chǎn)基地，引進了中日合資生產(chǎn)的谷子收獲打捆聯(lián)合作業(yè)機、烘干機3（套），引進智能水肥一體機1套，極飛P100無人植保機一架，建設(shè)了智慧示范基地綜合服務(wù)大數(shù)據(jù)管理平臺，實現(xiàn)了谷子耕、種、管、（灌）、收、干燥倉儲、秸稈處理等6個以上環(huán)節(jié)全程機械化技術(shù)集成配套示范，通過項目實施，示范區(qū)谷子全程機械化水平達到98%以上。依托壽陽縣田益農(nóng)業(yè)科技有限公司，在景尚鄉(xiāng)賈豹村建成2000畝玉米機械化技術(shù)集成示范基地，基地按照“三化”（水肥精控一體化、大田管理數(shù)據(jù)化，全套農(nóng)機智能化”）目標(biāo)，高標(biāo)準推進集成示范區(qū)建設(shè)。投資93.9萬元，引進耕整地、播種、植保無人機、智能水肥一體機、聯(lián)合收割機等國內(nèi)先進農(nóng)業(yè)機械8臺，耕、種、管、灌、收、秸稈處理6個環(huán)節(jié)全程機械化技術(shù)集成配套。2023年經(jīng)山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組織專家組，嚴格按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《全國糧食高產(chǎn)創(chuàng)建測產(chǎn)驗收辦法（施行）》進行測產(chǎn)，按照玉米入庫14%含水量折算，畝產(chǎn)1270kg，相比非示范區(qū)提高產(chǎn)量近40%。 

   （三）智慧農(nóng)業(yè)助力“機田證”一體化項目落地開花。

   機田證項目總投資1072.8萬元，截至2023年1月，共在趙壁鄉(xiāng)、沾尚鎮(zhèn)、大寨鎮(zhèn)建成4個集中連片示范區(qū)， 其中，核心示范區(qū) 1 個，一般項目區(qū) 3個，示范區(qū)建設(shè)總面積 16400 畝。引進農(nóng)機裝備52臺（套）、信息化設(shè)備69臺套，新建一類綜合農(nóng)事服務(wù)中心1個，二類區(qū)域性農(nóng)機維修中心2個，其中1000畝果園機械化核心示范區(qū)配套引進割草機2臺，智能遙控噴霧機2臺，電動作業(yè)平臺2套，電子式水果分級機1套，環(huán)境物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備3套，病蟲害物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測設(shè)備3套，田間物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控設(shè)備2套，航測無人機1臺，植保無人機1臺，實現(xiàn)了果園整地、除草、施肥、灌溉、打藥、中耕、采收、運輸、分級9個個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的機械化、智能化作業(yè)，填補了晉中市果園機械化的空白。

   三、在推進數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的堵點痛點

   （一）裝備落后，資金投入不足。

   從2017年起，晉中市市級財政每年投入100萬元以上扶持數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)，到2021年累計投入530萬元。由于市級財政投入斷檔，導(dǎo)致智慧農(nóng)機建設(shè)工作滯后于其他地市。絕大多數(shù)農(nóng)戶及合作社啟動資金不足，推廣、扶持力度不夠，先進裝備應(yīng)用少，部分設(shè)施農(nóng)業(yè)智能化機械裝備還是薄弱環(huán)節(jié)，新增機械數(shù)量甚微。

   （二）專業(yè)技術(shù)人才匱乏、服務(wù)體系不完備

   數(shù)字農(nóng)業(yè)需要具備農(nóng)業(yè)知識和信息技術(shù)能力的復(fù)合型人才。然而目前這類人才十分匱乏，尤其是在農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員平均年齡在50歲以上，生產(chǎn)者的科技文化素質(zhì)低，出現(xiàn)基層農(nóng)機部門體制不順、機制不活、隊伍不穩(wěn)、保障不足等問題，使得數(shù)字農(nóng)業(yè)的技術(shù)和管理模式難以得到有效的推廣和應(yīng)用。

   四、發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的政策建議

（一）發(fā)揮政府職能，增加裝備補貼。數(shù)字農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要進一步加大財政投入，進一步出臺數(shù)字農(nóng)業(yè)扶持政策，明確發(fā)展目標(biāo)、工作重點和推進措施，要鼓勵農(nóng)民和社會投資的優(yōu)惠政策，優(yōu)先扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織。

（二）增強推廣人員的專業(yè)素養(yǎng)和水平。增加對相關(guān)專業(yè)人才的培訓(xùn)和引進，提高專業(yè)水平和敬業(yè)精神，建立健全農(nóng)機推廣人員隊伍，促進推廣人員在技術(shù)和知識等方面的不斷提高，從而更好的開展農(nóng)機推廣工作。

（三）加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、智能化。對500臺（套）2G數(shù)字農(nóng)機作業(yè)監(jiān)控終端進行更新，升級為4G數(shù)據(jù)傳輸。新增安裝200臺（套）農(nóng)機作業(yè)監(jiān)控終端。全年建設(shè)700套農(nóng)機作業(yè)監(jiān)控終端。繼續(xù)爭取省級項目資金，列項支持農(nóng)機化新型經(jīng)營主體提檔升級。重點建設(shè)無人駕駛、無人機植保、智農(nóng)數(shù)據(jù)采集終端及智慧果園。推廣應(yīng)用手機APP、人臉識別、補貼機具二維碼管理和物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控等技術(shù)，完善農(nóng)機管理服務(wù)平臺，提升農(nóng)機鑒定、農(nóng)機監(jiān)理、農(nóng)機補貼、農(nóng)機推廣等管理服務(wù)工作信息化水平。