持續(xù)改良鹽堿地 破“堿”重生增良田

   一、基本情況

   山陰縣位于山西省北部雁門關外，是全國產糧大縣，全國農機化綜合示范縣和“中國富硒小米之鄉(xiāng)”。全縣耕地面積112萬畝（水澆地面積60萬畝，旱地面積52萬畝），因地處桑干河流域，受地理等因素影響，鹽堿地面積達60萬畝（其中輕度鹽堿地35萬畝，中度鹽堿地15萬畝，重度鹽堿地10萬畝），鹽堿耕地49.1萬畝，占全縣總耕地面積的43.8%。從上世紀50年代起，經過挖壕蓄水等排鹽改堿持續(xù)治理改善鹽堿地，特別是近年來，山陰縣積極發(fā)揮農業(yè)機械載體的關鍵作用，堅持把做好鹽堿地秋深翻作為改良鹽堿地和挖掘全縣糧食生產潛力的重要技術手段，通過實施土地深翻、深松，農業(yè)生產托管（耕旋播）、秸稈還田等項目，并結合農藝、水利、化學等改良措施，進一步降低了土壤鹽分含量，全縣耕地鹽堿化得到有效治理，耕地質量明顯改善。

   截止2023年底，農作物播種面積93.48萬畝，糧食作物面積85萬畝，糧食產量保持在6億斤左右。全縣農機總動力達到35.1萬千瓦，100馬力以上大型拖拉機保有量達到460多臺，各類深翻（深松）機具3000余臺套，旋耕機1200臺套，為全縣鹽堿地改良提供了堅實的裝備保障，綜合機械化率達到86.6%，高出全國平均水平12.6個百分點（2023年底全國農業(yè)機械化率74%），成功入選全國第六批率先基本實現(xiàn)主要農作物生產全程機械化示范縣。

   二、主要做法

   一是搞好頂層設計，加強科學規(guī)劃。近年來，縣委、縣政府高度重視、高位推動耕地保護和糧食安全工作，深入學習貫徹習近平總書記關于耕地保護和保障國家糧食安全的重要指示精神，堅決守住耕地保護紅線和糧食安全底線?？h委、縣政府多次召開縣委常委會、政府常委會專題研究耕地保護和糧食安全工作，并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂耕地保護和糧食安全責任書，逐級壓實責任、傳導壓力，全縣上下統(tǒng)一思想、凝聚共識，切實把耕地保護和糧食安全工作放在心上、抓在手上、落在行動上。同時，充分利用全縣耕地后備資源調查成果，綜合考慮生態(tài)安全、水資源安全、糧食安全等因素，開展鹽堿地綜合改造利用潛力分析，形成全面準確詳實的鹽堿地綜合改造利用底圖底數(shù)，研究編制了全縣鹽堿地綜合改造利用規(guī)劃方案，分區(qū)域、分類型、分階段明確鹽堿地綜合利用目標，循序漸進，逐步形成了與農業(yè)生產條件相匹配的鹽堿地綜合利用空間布局。積極爭取上級資金支持，2012年以來，累計爭取中央、省級農機購置補貼資金1.56億元，帶動全縣農機裝備向高端智能化方向發(fā)展。爭取農機化技術推廣項目5000余萬元，全程全面提高機械化作業(yè)水平，為全縣改良鹽堿地促進農業(yè)增產提供裝備保障。

   二是堅持因地制宜，分類施策治理。山陰縣地處雁門關農牧交錯帶，是全國奶牛養(yǎng)殖大縣，有充足的飼草和足量的有機肥，針對不同區(qū)域、不同程度的鹽堿地，堅持宜農則農、宜經則經、宜牧則牧，合理確定鹽堿地綜合改造利用模式和布局。輕度區(qū)域側重提升地力，秋收后，將有機肥均勻鋪撒在土壤表面，使用深翻將肥料混入土壤中，將中低產田逐步改造為優(yōu)質高產田，全縣秋翻地35萬畝；中度區(qū)域繁育推廣耐鹽適生作物，種植耐鹽堿玉米和向日葵、高粱、苜蓿等耐鹽堿作物30多萬畝；重度區(qū)域強化生態(tài)涵養(yǎng)功能，保護原生植被，開挖梯形排堿溝10萬畝。同時，適度發(fā)展設施農業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)及生態(tài)旅游業(yè)。推進“以種適地”同“以地適種”相結合，建立以自然適用為主、工程開發(fā)為輔的鹽堿地農業(yè)空間利用模式。對可開發(fā)的，綜合采用工程、農藝、化學、生物等措施，通過改良土壤性質及選育繁育耐鹽堿作物品種，持續(xù)提升鹽堿農用地生產能力，創(chuàng)建綠色農業(yè)品牌。 

   三是突出科技賦能，提升改造效能。堅持科技是第一生產力理念，提升鹽堿地綜合利用實效。持續(xù)加大鹽堿地綜合利用科研投入力度，推廣“秸稈還田＋增施有機肥”、“秸稈還田＋增施調理劑”及“秋深翻、深松＋增施有機肥”等技術，著力在新型肥料、草糧輪作、良種培育等核心技術領域取得突破。統(tǒng)籌推進鹽堿地糧田化改良、適生品種創(chuàng)新、數(shù)字信息化建設，形成“良田＋良種＋良法”新模式。近年來，我縣還積極與中國農大、山西農大的教授專家團隊合作，建立博士工作站，累計推廣測土配方施肥面積81萬畝，完成取土化驗108個，其中土壤有機質和大量元素測試108個，中微量元素測試12個。全縣輕度鹽堿耕地平均pH值降至7左右，中、重度鹽堿耕地平均pH降低至8.5以下。通過應用鹽堿地治理綜合配套技術，平均畝增產糧食50公斤左右。

   四是做好項目引領，注重典型示范。用產業(yè)思維進行開發(fā)利用，促進“三產”融合發(fā)展，延伸產業(yè)鏈條，重視典型示范作用，積極推廣一批可復制、可推廣的業(yè)態(tài)。近年來，山陰縣連續(xù)幾年實施高標準農田建設項目，目前已建成高標準農田36.24萬畝，其中改良鹽堿地15.96萬畝。根據(jù)近3年采樣檢測數(shù)據(jù)顯示，2020年項目實施前項目區(qū)含鹽量平均值為2.43g/kg。項目實施后，2021年項目區(qū)土壤含鹽量平均值為2.14g/kg，2022年度項目區(qū)土壤含鹽量平均值為2.13g/kg，較項目實施前土壤含鹽量降低0.3g/kg。探索建立了“誰投資、誰收益”的鹽堿地綜合治理利益分配機制，規(guī)范引導各類主體參與鹽堿地綜合改造利用，調動社會各方面參與綜合利用的積極性。

   三、下一步工作

   下一步，山陰縣在繼續(xù)大面積推廣以上成熟經驗的基礎上，加大與科研院所合作力度，積極探索新的更加科學高效的鹽堿地治理措施，做好鹽堿地改造工作。不斷提高全縣農業(yè)機械化水平，為全省適度深翻改良鹽堿地促進農業(yè)增產提供山陰方案。